序號 |
執法項目大類 |
審核的具體執法決定項目 |
應提交的審核材料 |
審核重點 |
1 |
環境刑事類 |
涉嫌環境刑事犯罪需要向公安部門移交的案件 |
1、立案審批表; 2、現場勘驗筆錄; 3、相片; 4、行政處罰案卷材料等證據。 |
1、執法主體是否合法,執法人員是否具備執法資格; 2、涉嫌犯罪的事實是否清楚,證據是否確鑿、充分; 3、適用依據是否準確; 4、構成犯罪的要件是否齊備; 5、調查辦案程序是否合法。 |
2 |
行政處罰類 |
涉嫌環境違法行政拘留需要向公安部門移交的案件 |
1、行政處罰案卷材料:擬制的生態環境行政執法文書,相關事實、法律依據、行政執法自由裁量基準,相關證據,其它應當提交的材料; 2、重大生態環境行政執法決定法制審核。 |
1、是否符合移交情形; 2、執法主體是否合法,執法人員是否具備執法資格; 3、主要事實認定是否清楚,證據是否確鑿、充分;當事人身份認定是否準確; 4、適用法律、法規、規章條款是否準確; 5、程序是否合法; 6、行政執法文書是否規范; 7、其他應當審核的內容。 |
3 |
涉及重大公共利益,可能造成重大社會影響或引發社會風險的處罰案件。 |
1、行政執法主體是否合法,是否超越執法機關法定權限; 2、行政執法人員主體是否合法; 3、行政執法程序是否合法; 4、案件事實是否清楚,證據是否合法充分; 5、適用法律、法規、規章是否準確,裁量基準運用是否適當; 6、行政執法文書是否完備、規范; 7、違法行為是否涉嫌犯罪、需要移送司法機關; 8、其他應當審核的內容。 |
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4 |
提請政府責令關閉的處罰案件 |
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5 |
暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件、一定時期內不得申請行政許可的處罰案件 |
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6 |
直接關系當事人或者第三人重大權益,經過聽證的處罰案件 |
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7 |
限制開展生產經營活動、責令停產整治、責令停產停業的處罰案件 |
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8 |
法人或其他組織的處以20萬元以上罰款、當事人為個人的處以5000元以上罰款案件 |
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9 |
責令限期拆除的處罰案件 |
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10 |
行政許可類 |
排污許可及相關事項 |
1、許可申請表; 2、許可需要提供的相關材料。 |
1、是否屬于本機關的職權范圍; 2、事實是否清楚,材料是否齊全; 3、適用法律是否正確; 4、是否符合法定程序; 5、行政許可文書是否規范、齊備; 6、其他需要審核的內容 |
11 |
實施涉及重大公共利益的重大環境保護行政許可;環境保護行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系,申請人、利害關系人依法要求聽證的 |
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12 |
不予行政許可、不予行政許可變更、不予行政許可延續或者撤銷、注銷行政許可等事項 |
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13 |
我局認為的其他重大行政許可事項 |
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14 |
規范性文件類 |
對公民、法人和其他組織權利義務有重大影響,涉及人民群眾切身利益的行政規范性文件 |
1、規范性文件草案文本; 2、起草說明及相關法律依據; 3、征求意見情況(屬于重大決策的還應當提供風險評估意見) |
1、是否符合、法律、法規、規章的規定;2、是否合法有效; 3、是否屬于制定機關的法定職權范圍; 4、是否與本部門原有的規范性文件協調、銜接; 5、是否含有不能設置的行政處罰、強制、許可事項; 6、是否屬執行法律、法規、規章和上級規范性文件的規定且需要制定規范性文件的事項; 7、其他需要審查的內容。 |